日前，四川省經(jīng)濟(jì)合作局出臺(tái)《39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶七條措施》(以下簡(jiǎn)稱“七條措施”)，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)縣域產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)幫扶力度，通過(guò)高效嫁接優(yōu)勢(shì)資源，合理匹配產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)縣域的造血功能。
抓關(guān)鍵 產(chǎn)業(yè)幫扶瞄準(zhǔn)“三個(gè)突出”
“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，抓發(fā)展、抓幫扶的關(guān)鍵在于抓產(chǎn)業(yè)。”省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，七條措施緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶”這一托底性幫扶工作的關(guān)鍵，持續(xù)增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)縣域的造血功能，著力突出“產(chǎn)業(yè)幫扶”的重點(diǎn)方向、“專業(yè)精準(zhǔn)”的幫扶原則、“整體聯(lián)動(dòng)”的幫扶機(jī)制，在精準(zhǔn)切入特色產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、精準(zhǔn)引入投資場(chǎng)景、精準(zhǔn)嵌入新興業(yè)態(tài)、精準(zhǔn)匯入幫扶力量、精準(zhǔn)融入社會(huì)資源等七方面重點(diǎn)發(fā)力。
其中，精準(zhǔn)切入特色產(chǎn)業(yè)方面，主要立足欠發(fā)達(dá)縣域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，針對(duì)性精心策劃包裝對(duì)外招商項(xiàng)目，編制發(fā)布投資合作項(xiàng)目清單，推介縣域發(fā)展機(jī)遇，加快釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資潛力。精準(zhǔn)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，主要通過(guò)幫助欠發(fā)達(dá)縣域引進(jìn)匹配度高、根植性強(qiáng)、帶動(dòng)力大、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)等。精準(zhǔn)融入社會(huì)資源方面，主要采取匯聚幫扶力量，推動(dòng)企地?cái)y手同促共興，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的商(協(xié))會(huì)、校友會(huì)或機(jī)構(gòu)與欠發(fā)達(dá)縣域結(jié)對(duì)，推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接洽談，支持會(huì)員企業(yè)布局項(xiàng)目、拓展市場(chǎng)，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)等，實(shí)現(xiàn)相互成就、共同發(fā)展。
“七條措施全部圍繞產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入和引育來(lái)展開(kāi)，將通過(guò)2—3年努力，幫助支持39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，引育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)‘托底’的基礎(chǔ)、做強(qiáng)共富的支撐。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
抓實(shí)效 招商引資“活”起來(lái)
省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前省市(州)縣三級(jí)經(jīng)合系統(tǒng)以及各駐外辦事處、相關(guān)商會(huì)等全員行動(dòng)，對(duì)受扶地實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，持續(xù)在重大項(xiàng)目招引、平臺(tái)搭建等方面精準(zhǔn)發(fā)力，幫助重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展招商，促成一批產(chǎn)業(yè)合作成果。今年9月至11月中旬，全省經(jīng)合系統(tǒng)已相繼舉辦縣域投資對(duì)接活動(dòng)16場(chǎng)次、簽約合作項(xiàng)目29個(gè)，一系列幫扶舉措及平臺(tái)搭建等正如火如荼進(jìn)行。
省經(jīng)濟(jì)合作局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，涼山州美姑縣在水果產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、規(guī)模偏小、市場(chǎng)定位不清晰、產(chǎn)品銷路不穩(wěn)定等問(wèn)題。借鑒“雷波臍橙”“會(huì)理石榴”等涼山特色水果成功經(jīng)驗(yàn)，省經(jīng)濟(jì)合作局幫助美姑縣引入貴果農(nóng)業(yè)(集團(tuán))有限公司，種植中國(guó)科學(xué)院研發(fā)新品種紅梨，打造紅梨核心基地，同時(shí)結(jié)合企業(yè)資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，拓展新賽道、開(kāi)辟新產(chǎn)業(yè)。
在樂(lè)山馬邊縣，省經(jīng)濟(jì)合作局組織編制茶產(chǎn)業(yè)、磷產(chǎn)業(yè)“兩圖一目錄”，同時(shí)加強(qiáng)與行業(yè)龍頭、專精特新企業(yè)戰(zhàn)略合作，幫助引進(jìn)匹配度高、根植性強(qiáng)、帶動(dòng)力大、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等，持續(xù)把馬邊縣農(nóng)業(yè)做精、工業(yè)做強(qiáng)、文旅做優(yōu)。
巴中則創(chuàng)新推動(dòng)“五聯(lián)”招商，聯(lián)合幫扶地結(jié)對(duì)招商、聯(lián)合在川央企和地方國(guó)企招商、聯(lián)合商(協(xié))會(huì)招商、聯(lián)合校友會(huì)(戰(zhàn)友會(huì))招商、聯(lián)合“東西部協(xié)作”招商等，推動(dòng)4個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域外抓招引取得突破性成效。過(guò)去一個(gè)多月，簽訂產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目6個(gè)，達(dá)成合作意向項(xiàng)目30多個(gè)。
省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明年將通過(guò)為39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域量身定制產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶工作任務(wù)清單、包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和舉行縣域產(chǎn)業(yè)振興投資推介會(huì)等方式，搭建對(duì)外投資合作平臺(tái)，針對(duì)性招引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷提升欠發(fā)達(dá)縣域的開(kāi)放合作水平，切實(shí)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓產(chǎn)業(yè)幫扶更加精準(zhǔn)有效。
（《四川日?qǐng)?bào)》2023年12月27日14版）