9月12日，全省39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作推進會在成都召開，省委書記王曉暉出席會議并講話。他強調(diào)，全省上下要深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，進一步統(tǒng)一思想認識，深刻把握省委謀劃部署托底性幫扶工作的戰(zhàn)略考量，強化全省“一盤棋”的大局意識和攜手奮進新征程的自覺擔當，緊緊扭住全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的最大短板，推動欠發(fā)達縣域加快追趕、跨越發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章打下堅實基礎。
省委副書記、省長黃強出席會議并講話。省政協(xié)主席田向利，省委副書記、成都市委書記施小琳出席。
王曉暉在講話中指出，習近平總書記歷來高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕工作，對推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展始終念茲在茲，傾注了極大心力。黨的十八大以來，總書記領導開展了人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，總書記從推進中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略和全局的高度，圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出一系列新思想新論斷新要求。黨的二十大對推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出系統(tǒng)部署。可以說，補齊欠發(fā)達地區(qū)短板、促進高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，事關高質(zhì)量發(fā)展成效和共同富裕成色，事關中國式現(xiàn)代化進程，集中體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨和初心使命，必須擺在全局工作的突出位置來抓。
王曉暉指出，區(qū)域發(fā)展不平衡是四川面臨的一個突出矛盾和問題。39個縣(市、區(qū))主要集中在“三州”和川東北地區(qū)，占全省縣(市、區(qū))總數(shù)的1/5，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，對這些縣域開展托底性幫扶，既是緊迫的發(fā)展任務，也是重大的政治責任。去年以來，省委深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，不斷深化對省情實際和區(qū)域發(fā)展特征的認識，提出實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出了一系列部署。在從區(qū)域板塊進行面上部署的同時，省委立足縣域這個發(fā)展的基本單元，進一步聚焦39個欠發(fā)達縣(市、區(qū))，制定出臺“十條措施”開展托底性幫扶，目的就是動員各方面資源和力量把最突出的短板補起來，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川提供有力支撐。
王曉暉指出，要精準高效推進結對幫扶，最大限度凝聚各方合力。深化先發(fā)市縣結對幫扶后發(fā)地區(qū)，統(tǒng)籌資源稟賦、發(fā)展條件和幫扶需要，落實好資金幫扶要求，加大干部人才幫扶力度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育、市場開拓、勞務轉(zhuǎn)移、飛地園區(qū)建設等方面開展幫扶合作，持續(xù)推進深度融合，促進共同發(fā)展進步。充分發(fā)揮國有企業(yè)示范帶動作用，以產(chǎn)業(yè)幫扶為主攻方向，深入推進“國企市州行”，強化項目對接和落地，帶動產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，引導資本、技術、信息等各類要素向欠發(fā)達縣域集聚。鼓勵和引導民營企業(yè)與欠發(fā)達縣域結對共興，民營企業(yè)要緊扣結對縣區(qū)位特點和資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、消費幫扶為重點，深入開展縣企結對合作;結對縣要在降門檻、破壁壘、優(yōu)服務上狠下功夫，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為民營企業(yè)投資興業(yè)開辟更大空間。
王曉暉指出，要聚焦重點領域補短板強弱項，以超常舉措推動欠發(fā)達縣域加快振興發(fā)展。要著力鞏固脫貧攻堅成果，全面落實監(jiān)測幫扶機制，大力促進脫貧群眾持續(xù)增收，加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，持續(xù)強化民生兜底保障，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，合理有序開發(fā)特色資源，加快建設特色園區(qū)，努力把更多“小產(chǎn)品”做成大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)把礦產(chǎn)資源開發(fā)做精、清潔能源優(yōu)勢做強、文化旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，培育塑造支撐縣域發(fā)展的強勁動能。要著力補齊基礎設施短板，集中實施一批重大基礎設施項目，加快提升交通內(nèi)聯(lián)外暢水平，全面提高水安全保障能力，切實增強城鎮(zhèn)綜合承載功能。要著力強化財政支持保障，充分激活金融要素，把有限的資金投放到最緊要的地方，最大限度發(fā)揮資金使用績效。要著力守牢安全發(fā)展底線，持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，以更高標準打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn);堅決維護社會大局穩(wěn)定，系統(tǒng)提升防災減災救災能力，落實落細安全生產(chǎn)責任制，堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量更加安全的發(fā)展。
王曉暉強調(diào)，對39個欠發(fā)達縣域開展托底性幫扶，是一項事關全局和長遠的戰(zhàn)略性工程。要加強組織領導，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，壓實受扶地主體責任，切實改進工作作風，營造良好社會氛圍，全力推動托底性幫扶政策落地見效。
黃強在講話中指出，我們要深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神，認真落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略和王曉暉書記講話要求，細化實施基礎設施補短板項目落地推進方案，推動重點項目盡快開工，傾斜支持完善縣域基礎設施配套，堅決避免閑置浪費。細化實施支持因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動方案，結合實際有力促進三產(chǎn)融合發(fā)展，做深做實“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，加快重要資源開發(fā)利用。細化實施防止規(guī)模性返貧系統(tǒng)幫扶措施，完善防返貧監(jiān)測幫扶機制，幫扶國有企業(yè)要布局建設一批重大產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵支持民營企業(yè)參與振興發(fā)展。細化實施“托底性幫扶十條”職責任務清單，持之以恒抓好落實。守牢安全、生態(tài)、耕地、政府債務“四條線”，不斷夯實縣域高質(zhì)量發(fā)展基礎。
省委常委、副省長董衛(wèi)民主持會議。欠發(fā)達縣域、結對幫扶地、結對幫扶企業(yè)、省直部門代表在會上作交流發(fā)言。
有關省領導，各市(州)黨委主要負責同志，省直有關部門、部分中央駐川單位負責同志等參加會議。
（《四川日報》2023年09月13日01版）