3月7日，十四屆全國人大二次會(huì)議四川代表團(tuán)在駐地舉行小組會(huì)議，分組審查計(jì)劃報(bào)告和草案、預(yù)算報(bào)告和草案，審議國務(wù)院組織法修訂草案。全國人大常委會(huì)副委員長彭清華，省委書記、省人大常委會(huì)主任、代表團(tuán)團(tuán)長王曉暉，省委副書記、省長、代表團(tuán)副團(tuán)長黃強(qiáng)，省委副書記、成都市委書記、代表團(tuán)副團(tuán)長施小琳參加所在小組會(huì)議。
根據(jù)大會(huì)秘書處安排，交通運(yùn)輸部黨組書記、部長李小鵬以及國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)同志到會(huì)聽取各個(gè)小組的意見。
彭清華在發(fā)言時(shí)說，贊成計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。兩個(gè)報(bào)告與政府工作報(bào)告緊密銜接、相互呼應(yīng)，全面客觀反映了2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)2024年工作作出了科學(xué)務(wù)實(shí)的安排，預(yù)期目標(biāo)積極、重點(diǎn)任務(wù)突出，政策取向明確、宏觀調(diào)控精準(zhǔn)，針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)。全國人大常委會(huì)將依法履行監(jiān)督職能，聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督與政府債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、金融資產(chǎn)管理、審計(jì)查出問題整改等監(jiān)督統(tǒng)籌起來，寓支持于監(jiān)督之中，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。國務(wù)院組織法是一部根據(jù)憲法制定的基本法律?，F(xiàn)行國務(wù)院組織法頒布40多年來，對(duì)健全國務(wù)院組織和工作制度、保障和規(guī)范國務(wù)院行使職權(quán)發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。進(jìn)入新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，黨和國家機(jī)構(gòu)職能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，國家機(jī)構(gòu)組織法律制度不斷健全完善。在相繼完成全國人大組織法、監(jiān)察法、法院組織法、檢察院組織法、地方組織法制定修改的基礎(chǔ)上，這次修改國務(wù)院組織法是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。修訂草案堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則貫穿始終。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，著眼新時(shí)代國務(wù)院工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，總結(jié)吸收長期實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)成果，并與相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)緊密銜接。這次大會(huì)前，全國人大常委會(huì)就國務(wù)院組織法修訂草案進(jìn)行了講解輔導(dǎo)，安排各選舉單位組織人大代表研讀討論，對(duì)征求到的意見建議合理采納。修訂草案已經(jīng)成熟，我完全贊成。
“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)將至，王曉暉代表省委，向我省參加全國兩會(huì)的女代表、女委員、女工作人員，向全省廣大婦女同胞，致以節(jié)日問候和美好祝愿。
王曉暉在發(fā)言時(shí)說，完全贊成計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。兩個(gè)報(bào)告堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，用詳實(shí)數(shù)據(jù)反映去年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)今年工作作出科學(xué)合理安排，與年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相匹配，與宏觀調(diào)控政策相契合，與中央重大決策部署相銜接，與帶頭過緊日子要求相一致，通篇體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)、貫穿了高質(zhì)量發(fā)展的重要要求、落實(shí)了以人民為中心的發(fā)展思想，是政府工作報(bào)告的細(xì)化具體化，必將為推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力政策支撐、項(xiàng)目支撐和財(cái)力支撐。我們將結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理，主動(dòng)做好全方位對(duì)接，從中找機(jī)遇、明方向、添舉措，不折不扣推動(dòng)兩個(gè)報(bào)告部署要求在四川落地落實(shí)。
王曉暉說，完全贊成國務(wù)院組織法修訂草案。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)，有力推動(dòng)黨和國家機(jī)構(gòu)職能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，職能體系更趨系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效。這次修改國務(wù)院組織法，對(duì)于健全國務(wù)院的組織和工作制度，規(guī)范和保障國務(wù)院依法履行職權(quán)，更好適應(yīng)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的任務(wù)要求，具有重大意義。我們要深刻認(rèn)識(shí)修改國務(wù)院組織法的必要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，認(rèn)真做好大會(huì)審議等工作，共同完成好這項(xiàng)重大修法任務(wù)。
黃強(qiáng)在發(fā)言時(shí)說，計(jì)劃、預(yù)算兩個(gè)報(bào)告認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央國務(wù)院決策部署，與政府工作報(bào)告“一以貫之、具體展開”，對(duì)把今年發(fā)展工作抓具體、抓扎實(shí)具有重要指導(dǎo)意義，完全贊成。國家發(fā)展改革委為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長在全球保持領(lǐng)先作出重要貢獻(xiàn)，特別是建立健全民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作促進(jìn)機(jī)制，有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)增長活力;財(cái)政部精準(zhǔn)實(shí)施新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，多方發(fā)力支持地方化債，加大對(duì)科技等重點(diǎn)領(lǐng)域支持，培育了創(chuàng)新動(dòng)力，向兩部委對(duì)四川的大力支持表示感謝。修訂國務(wù)院組織法，是政府工作更好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的重要制度保障，標(biāo)志著國家機(jī)構(gòu)組織制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高，完全贊成。新修訂的國務(wù)院組織法，體現(xiàn)了“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”首要政治要求、“堅(jiān)持以人民為中心”的根本宗旨、“全面貫徹實(shí)施憲法”的基本精神、“依法全面正確履行職能”的鮮明導(dǎo)向和“加強(qiáng)對(duì)地方政府領(lǐng)導(dǎo)”的工作要求。作為政府一員，一定嚴(yán)格落實(shí)，加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
施小琳在發(fā)言時(shí)說，計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告與政府工作報(bào)告相互契合、緊密銜接，真實(shí)反映2023年情況，科學(xué)合理安排2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作以及財(cái)政預(yù)算，具有政治高度、發(fā)展力度和民生溫度;國務(wù)院組織法修訂草案把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，充分體現(xiàn)了擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺，充分體現(xiàn)了新時(shí)代推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分彰顯了人民政府為人民的深厚情懷。下一步，將認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告、新修訂的國務(wù)院組織法各項(xiàng)部署，切實(shí)把國家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大政策服務(wù)好、執(zhí)行好、落實(shí)好，加快推進(jìn)建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
各小組會(huì)場(chǎng)，代表們積極發(fā)言，一致表示贊成各項(xiàng)報(bào)告和草案。大家認(rèn)為，計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告全面落實(shí)黨中央大政方針和決策部署，與政府工作報(bào)告有機(jī)銜接，聚焦國家重大戰(zhàn)略實(shí)施作出相應(yīng)資金、項(xiàng)目和政策安排，各項(xiàng)政策系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)配合，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。大家認(rèn)為，此次國務(wù)院組織法修訂以法律形式落實(shí)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確了國務(wù)院職責(zé)定位，體現(xiàn)了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。大家還結(jié)合實(shí)際提出了意見建議。
《四川日?qǐng)?bào)》（2024年3月8日第01版)